文章最后更新时间:2024-08-23 16:55:27

济南都市圈发展规划(2024-2030年)

济南都市圈以济南市为中心,与联系紧密的淄博市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市共同组成。主要包括济南市全域,淄博市张店区、淄川区、周村区、临淄区,泰安市泰山区、岱岳区、肥城市,临邑县、齐河县、禹城市,聊城市茌平区、东阿县,邹平市,面积约2.23万平方公里,常住人口约1810万人。规划期至2030年,展望至2035年。

济南都市圈发展规划(2024-2030年)

▶统筹黄河、泰山两大生态系统,突出“山河交融、中心引领、轴带支撑、全域协调”发展导向,严守“三区三线”管控要求,加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,构建核心引领、轴线展开、多点支撑的网络化都市圈发展格局。

▶济泰发展轴。依托京沪通道,构建以济泰生态文旅走廊为主要载体的南北向发展轴带,深化济南、泰安在基础设施、产业生态、公共服务等领域的同城化合作,协同推进泰山、黄河、大汶河等重点区域生态保护修复,共同推进泰山、齐长城等重点文化遗产保护,守护好泰山“齐鲁绿心”。

▶增强战略节点承载能力。立足泰安市(泰山区、岱岳区、肥城市)发展基础,聚力推动“泰山锂谷”“泰山数谷”等一批战略性新兴产业融合集群发展,加速建设“千万千瓦级多元新型储能基地”,高品质推动泰安中心城区形成“两山相映、一河镶嵌”发展格局,打造山水宜居典范城市和国家级旅游休闲城市。

▶支持济南新旧动能转换起步区—齐河县、禹城市、临邑县,济南市章丘区—邹平市—淄博市周村区,平阴县—东阿县—肥城市,济南南部山区—泰安市泰山区、岱岳区等探索跨市域毗邻县(市、区)一体化发展路径。

▶推进济南机场区域航空枢纽建设。加快实施济南机场二期改扩建工程,强化与高速铁路、城市轨道交通衔接,建立泰安、德州、淄博、滨州等市与济南机场的快速通道,实现都市圈内一小时到达机场。

▶统筹区域工业低温余热利用,依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范,淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤,推动肥城市、聊城市茌平区等依托丰富热源实施外热入济项目,加快实施莱热入泰等项目,推动济南都市圈供热一体化,打造北方地区跨区域能源合作典范。

▶围绕钢铁产业等区域典型传统产业,推动钢铁企业加快实施升级改造,优化提升莱芜—泰安内陆精品钢基地,推动内陆非规划基地钢铁产能应退尽退,支持退出产能企业转型发展,打造内陆钢铁产业新旧动能转换标杆。

▶实施新型数据中心建设行动,支持济南市打造低时延数据中心核心区,推动淄博市临淄区、肥城市、禹城市、齐河县、邹平市、聊城市茌平区、东阿县等建成一批面向垂直应用领域的数据中心,争取布局建设2—3个工业大数据省级区域中心和行业中心。

▶推动生产性服务业优化升级。发挥济南科创金融改革试验区先行先试优势,联动淄博加快发展科创金融,支持泰安市建设金融商务区,推动金融服务绿色产业、文化产业、旅游产业、健康产业等发展。

▶促进生活性服务业提质增效。构建都市圈高品质消费空间体系,积极打造泉城路、泰山天平湖、周村古商城、东阿阿胶城等智慧商圈和特色街区,推进老字号集聚区建设,积极培育首店、首发经济发展。着力提升餐饮服务发展水平,加强餐饮油烟排放控制,实施鲁菜传承与创新工程,建设芙蓉街、宽厚里、齐盛里、黄河水街、泰安老街等美食地标。

▶高水平打造现代农业高地。推动农村一二三产业融合发展,培育壮大高效农业、农产品加工流通、乡村新型服务等乡村产业。大力发展农产品加工,推动济南、泰安、聊城、滨州等市协同发展预制菜产业,建设预制菜产业基地。

▶深化泰山智慧谷“科创中国”创新基地建设,强化与驻济高校院所对接,支持泰安创建国家创新型城市。

▶积极推动高水平开放,支持海峡两岸新旧动能转换产业合作区、中德(济南)中小企业合作区、山东淄博经济开发区国际合作产业园、山东周村经济开发区中日国际合作产业园、中韩(肥城)绿色园区等平台载体加快建设。

▶强化国家重大区域发展战略互动。发挥济南黄河流域中心城市引领作用,支持泰安市建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区,推动黄河流域交流互动。

▶共筑生态安全空间格局。依托泰山和济南南部山区主要生态控制区,串联徂徕山等生态资源,构建鲁中区域生态屏障。聚焦黄河流域生态保护,强化黄河两岸湿地群、滩地、防护林带等多元生态空间功能,嵌入多元化生态功能节点,打造丰富多彩的生态景观画卷。加强重要水系生态廊道建设,构建大汶河、小清河、徒骇河及其支流沿河综合防护林体系,着力打造沿河堤外“绿廊”。

▶抓好采煤塌陷区综合治理,统筹做好济南市长清区、肥城市等地生态修复工程,提升区域生态环境治理效能。

▶构建绿色生产方式。加快产业园区绿色化、循环化改造,深化低碳试点城市建设,推动以产业生态圈为引领的工业绿色低碳发展,前瞻布局绿色低碳产业,创新打造低碳交通、低碳建筑等绿色产业应用场景,支持济南新旧动能转换起步区开展绿色低碳发展试点,推进泰安国家级大宗固体废弃物综合利用示范基地建设,加快建设德州高新技术产业开发区国家级绿色产业示范基地。

▶推行绿色低碳生活方式。倡导绿色生活理念,深入开展绿色生活创建行动,鼓励居民绿色出行,提高公共交通出行分担率,到2030年济南、淄博、泰安等城区常住人口100万以上的城市绿色出行比例不低于70%。

▶积极稳妥推进碳达峰碳中和。支持济南、泰安等有条件的市率先开展生态产品价值实现机制试点,支持聊城市茌平区推进碳捕集利用,实现二氧化碳回收利用和再资源化。

▶挖掘文化底蕴。加快推进大运河、黄河、长城国家文化公园(山东段)、推进中华文明探源、“考古中国”海岱地区文明进程研究重大项目,重点推进焦家、城子崖、大辛庄、桐林、齐故城、大汶口等遗址考古和文物保护利用,完善非物质文化遗产人才培育及梯队建设,推进临淄剪纸、莱芜梆子、东阿阿胶、鱼山梵呗、商河鼓子秧歌、淄博陶瓷琉璃、黑陶、蹴鞠、杂技、皮影戏等非物质文化遗产有效保护和活态传承。

▶构建全域旅游格局。依托济南、泰安等地文物资源,建设区域性和县域文物主题游径。建设泰山文化传承发展示范区,加强泰山石刻保护利用,推进大汶口考古遗址公园、泰山博物院建设。

▶打响都市圈文化和旅游品牌。共建文化旅游推介平台,扩大天下第一泉风景区、泰山等5A级景区国际旅游品牌影响力,支持周村古商城等景区创建国家5A级旅游景区,支持泰山天平湖、齐河黄河国际生态城等度假区创建国家级旅游度假区,大力发展城市休闲,建设一批文化特色鲜明的旅游休闲城市和街区。举办泰山国际文化论坛、两河(黄河、大运河)文化论坛、齐文化节、泰山国际登山节、济南国际泉水节、冬至阿胶养生文化节等重大文化和旅游会展节庆活动。

▶提升公共文化服务水平。规划建设济南市博物馆新馆、淄博市博物馆新馆、泰山博物院、齐河黄河文化博物馆群等文化设施,推进美术馆、图书馆和文化馆(站、中心)联动共享,实现城市阅读一卡通、公共文化服务一网通、公共文化联展一站通、公共文化培训一体化、研学旅游一体化发展。

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